出租车两权合一成功案例 | 北京出租车两权合一律所推荐，为267名出租车司机赢得经营权

2025年1月14日，吉林省乾安县267名出租车司机通过EMS向乾安县交通运输局邮寄了一份申请：请求依法允许出租车经营权转让更名。

1月16日，交通局签收了。然后——没有了任何回音。

一、案子难在哪？

交通局收到申请后完全沉默，不答复、不处理、不解释。行政不作为看起来"温和"，但对司机们来说，每一分钟的拖延都是真金白银的损失——经营权转不出去，车就等于砸在手里。

二、律师怎么破？

北京市农权律师事务所接受委托后，走了三步：

第一步，书面申请留证。通过EMS邮寄申请，保留签收回执——证明交通局确实收到了，且已超过法定答复期限。

第二步，直接申请行政复议。不跟交通局来回扯皮，直接向乾安县人民政府申请复议，要求确认行政不作为违法。

第三步，法律施压逼出答复。依据《行政复议法》，行政机关收到申请后必须答复，沉默本身就是违法。

三、复议机关怎么认定？

行政复议期间，交通局终于坐不住了，提交了答复意见，称：

140人不具备申请资格——不是原被许可人，无权申请变更

127人不得转让——2010年后无偿取得的经营权，按吉林省地方条例不得转让

但复议机关关注的核心不是"能不能转"，而是"你为什么不答复"：

申请人提出申请后，被申请人一直未答复。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十六条之规定，本机关决定如下：责令乾安县交通运输局在收到本决定书后15日内对申请人的申请进行答复处理。

四、这个案子有什么意义？

1. 行政不作为不是"温和的拒绝"——沉默本身就是违法。农权律所用行政复议这把剑，一剑刺破政府的"装睡"策略。

2. 程序突围的第一步——先逼出答复，才能在后续谈判或诉讼中——针对答复内容的违法点逐一反击。

3. 267人规模性维权——群体性案件不靠闹，靠法律程序步步推进，这是农权律所的核心打法。

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承办律师：北京市农权律师事务所

案号：某府复决字[2025]第4号

案由：行政不作为——出租车经营权转让更名申请

核心法条：《行政复议法》第66条

为弱势群体发声，为公平正义护航。

北京市农权律师事务所

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