县政府一句话就注销土地承包经营权证？复议机关：撤销！

1998年，宾县农民杨某某与村里签订了土地承包合同，承包了19.7亩土地。2019年，他拿到了县政府颁发的《农村土地承包经营权证》。

这本证，是他作为农民最重要的"家底"。

然而2024年，县政府突然一纸决定，注销了证上两块地的登记信息，要求重新调查换证。杨某某不服：证是你们发的，现在说注销就注销？

一、县政府为什么要注销？

事情是这样的——2019年确权登记时，杨某某承包证上的地块"北大排"和"东大岗南地"存在登记错误。实测面积与合同面积严重不符，且涉及案外人杨某国的实际权益。

2024年6月起，宾县政府启动更正程序，经告知→公告→审核→最终作出《更正登记决定》（宾政发[2024]21号）：注销这两块地的登记信息，原证失效，责成相关部门重新调查确权后换发新证。

二、律师怎么打？

北京市农权律师事务所郭晓凯律师接手后，瞄准了更正登记程序的一个核心问题：

更正登记≠注销重办

根据《不动产登记暂行条例实施细则》第81条，更正登记应当直接更正错误的登记事项，而不是简单让原证失效、推倒重来。

县政府直接注销地块信息、宣布原证失效，却不直接更正登记事项，属于"认定事实不清，证据不足"。

三、复议决定

哈尔滨市人民政府经审查后，支持了杨某某的复议请求：

被申请人作出的《更正登记的决定》认定事实不清，证据不足。根据《行政复议法》第六十四条第一款第（一）项的规定，本机关决定：撤销被申请人作出的《关于杨新太家庭承包农村土地承包经营权证更正登记的决定》（宾政发[2024]21号）。

四、这个案子有什么意义？

1. 土地承包权证是农民的"命根子"——政府不能想发就发、想收就收。更正登记有法定程序，必须依法进行。

2. 程序正义不是套路——更正登记≠注销重办。法律规定的程序必须遵守，政府不能图省事就"推倒重来"。

3. 县政府的决定，市级复议机关一样能推翻——行政层级监督是保护老百姓权益的重要机制。哪怕是县政府作出的决定，也可以通过行政复议被撤销。

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承办律师：郭晓凯律师· 北京市农权律师事务所

案号：某政复【2024】229号

案由：农村土地承包经营权证更正登记——行政复议

核心法条：《行政复议法》第64条第1款第(一)项、《不动产登记暂行条例实施细则》第81条

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